Autostrăzi în România: discuții diverse

[adiarc]

Ideea n-ar fii rea......pt mine CNADNR ar trebuii sa se ocupe exclusiv de construcția de autostrăzi....pe principiul ca nu poți fii bun si eficient la toate...
Restul ....întreținere si modernizare Dn si De....ar trebuii transferat integral catre MT...de fapt tot ce nu tine de autostrăzi....

[NGC]

In raspunsul CNADNR din 02.07.2015 obtinut de zup, CNADNR precizeaza:

1. Procedura de atribuire avand ca obiect "Elaborare Studiu de Fezabilitate pentru autostrada Brasov - Bacau" [...] se afla in faza de evaluare a ofertelor, cu respectarea prevederilor art. 200 alin. 2, 3 si 4 din OUG 34/2006.

De remarcat ca CNADNR nu a mentionat vreo decizie CNSC sau CAB.

Art. 200 din OUG 34/2006

(1) In termen de 25 de zile de la data deschiderii ofertelor, autoritatea contractanta stabileste oferta castigatoare, pe baza criteriului de atribuire precizat in invitatia de participare/anuntul de participare si in documentatia de atribuire, daca oferta respectiva indeplineste toate conditiile de admisibilitate care rezulta din documentatia de atribuire si actele anexate.
(2) In cazuri temeinic motivate, autoritatea contractanta poate prelungi o singura data perioada de evaluare, cu exceptia situatiilor in care autoritatea contractanta reevalueaza ofertele ca urmare a unei decizii a Consiliului, a unei hotarari judecatoresti sau a recomandarilor observatorilor Unitatii pentru Coordonarea si Verificarea Achizitiilor Publice.
(3) Motivele temeinice se prezinta intr-o nota justificativa, aprobata de conducatorul autoritatii contractante care este parte a dosarului achizitiei publice.
(4) Prelungirea perioadei de evaluare se adduce la cunostinta operatorilor economici implicate, in termen de maximum doua zile de la expirarea termenului prevazut la alin. (1)

Totodata, in raspunsul CNADNR din 24.02.2015 obtinut de disney, CNADNR precizeaza:

Dorim sa mentionam ca o evaluare in termenul de 25 de zile este practice imposibila pentru procedurile de achizitie derulate de CNADNR SA in cadrul carora se depun un numar foarte mare de oferte, fiecare cu un volum foarte mare de documente de verificat.
Din aceasta cauza, pentru aproape toate procedurile de achizitie derulate de CNADNR SA, perioada de prelungire se prelungeste o singura data, asa cum permite legea.
[...]
Asadar, mentionam ca daca membrii comisiei de evaluare nu se incadreaza in termenul de evaluare de 25 de zile (initial) plus cel aprobat in cadrul notei de prelungire a evaluarii, Autoritatea Contractanta poate fi sanctionata cu amenda in conformitate cu prevederile art. 294 din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Ofertele au fost deschise in 24.10.2014.

Intrucat nu stiu sa fi fost vreo decizie CNSC sau hotarare CAB, singura modalitate plauzibila pentru (re)evaluarea care nu se mai termina pentru aceasta licitatie, este existenta "recomandarilor observatorilor Unitatii pentru Coordonarea si Verificarea Achizitiilor Publice".

Dar daca aceasta este o exceptie, atunci sa intelegem ca pot prelungi la nesfarsit si nu primesc nici o amenda?
Sau cum de nu avem inca un rezultat din Octombrie 2014 si pana acum? Chiar daca cele 25 de zile initiale s-ar fi prelungit cu inca 25 de zile, nu puteam ajunge in situatia curenta decat daca se poate prelungi la nesfarsit in urma "recomandarilor observatorilor Unitatii pentru Coordonarea si Verificarea Achizitiilor Publice" (in lipsa altor decizii CNSC / CAB).

Mai sunt cateva licitatii pentru SF-uri cu oferte deschise de mai mult de 1 an care nu s-au incheiat inca.

Termenul de 25 de zile se refera la zile calendaristice, dupa cum precizeaza si CNADNR in primul raspuns citat mai sus.

[NGC]

CNADNR a anulat fara sa sufle o vorba, doua licitatii lansate in luna Mai 2014 pentru SF-uri pentru autostrazi.

[150676] / 01.05.2014: "Elaborare Studiu de Fezabilitate pentru Autostrada Bacau-Pascani" -> Anulata

Motivul:

"In cadrul procedurii au fost prezentate numai oferte inacceptabile si neconforme astfel incat, in conformitate cu prevederile art. 81 din Normele de aplicare aprobate prin HG nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, aceste oferte au fost respinse. Autoritatea Contractanta a hotarat anularea procedurii de atribuire in temeiul prevederilor art. 209, alin. (1), lit. a) din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare."

[151164] / 30.05.2014: "Revizuire Studiu de Fezabilitate pentru Autostrada Targu Neamt (Pascani)-Iasi-Ungheni" -> Anulata

Motivul:

"In cadrul procedurii au fost prezentate numai oferte inacceptabile astfel incat, in conformitate cu prevederile art. 81 din Normele de aplicare aprobate prin HG nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, aceste oferte au fost respinse. Autoritatea Contractanta a hotarat anularea procedurii de atribuire in temeiul prevederilor art. 209, alin. (1), lit. a) din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare."

[horatiu.cosma]

O firma/companie vine cu o oferta pentru a contracta un astfel de SF, investind o suma de bani. Nu prea pot sa cred ca toate firmele care au depus oferte au aruncat cu acesti bani pe fereastra, avand oferte inacceptabile sau neconforme. CNADNR nu exprima destul de clar ce trebuie sa faca firma(mai ales in cazul SF-urilor)?

[NGC]

Explica destul de clar in caietele de sarcini si oricum se pot cere si se cer clarificari, dar problema este probabil la alte cerinte, gen experti pentru anumite lucruri, experienta, etc.
Dar in cazul de fata, s-ar putea sa fie doar un motiv ca sa anuleze cumva acele licitatii.

[horatiu.cosma]

Anuleaza licitatii pentru autostrazi care apar in Masterplan pentru 2014-2020 si fac licitatii pentru autostrazi care nu apar nici macar pe 2021-2030. Genial...

[adiarc]

La fel de important este ca si CNADNR a alocat bani si resurse pt acestea ....aruncați acum pe fereastra
La acel moment , mulți dintre noi cei de aici am blamat aceea avalanșa de studii de fezabilitate pt autostrăzi , imposibil de realizat la 2 ani de la finalizarea studiului.

NGC 20...Multumesc încă odată pt munca pe care o depui....este de o importanta cruciala.Jos pălăria din partea mea.

[NGC]

Art. 200 din OUG 34/2006

(1) In termen de 25 de zile de la data deschiderii ofertelor, autoritatea contractanta stabileste oferta castigatoare, pe baza criteriului de atribuire precizat in invitatia de participare/anuntul de participare si in documentatia de atribuire, daca oferta respectiva indeplineste toate conditiile de admisibilitate care rezulta din documentatia de atribuire si actele anexate.
(2) In cazuri temeinic motivate, autoritatea contractanta poate prelungi o singura data perioada de evaluare, cu exceptia situatiilor in care autoritatea contractanta reevalueaza ofertele ca urmare a unei decizii a Consiliului, a unei hotarari judecatoresti sau a recomandarilor observatorilor Unitatii pentru Coordonarea si Verificarea Achizitiilor Publice.

[...]

Intrucat nu stiu sa fi fost vreo decizie CNSC sau hotarare CAB, singura modalitate plauzibila pentru (re)evaluarea care nu se mai termina pentru aceasta licitatie, este existenta "recomandarilor observatorilor Unitatii pentru Coordonarea si Verificarea Achizitiilor Publice".

Dar daca aceasta este o exceptie, atunci sa intelegem ca pot prelungi la nesfarsit si nu primesc nici o amenda?
Sau cum de nu avem inca un rezultat din Octombrie 2014 si pana acum? Chiar daca cele 25 de zile initiale s-ar fi prelungit cu inca 25 de zile, nu puteam ajunge in situatia curenta decat daca se poate prelungi la nesfarsit in urma "recomandarilor observatorilor Unitatii pentru Coordonarea si Verificarea Achizitiilor Publice" (in lipsa altor decizii CNSC / CAB).

Mai sunt cateva licitatii pentru SF-uri cu oferte deschise de mai mult de 1 an care nu s-au incheiat inca.

Termenul de 25 de zile se refera la zile calendaristice, dupa cum precizeaza si CNADNR in primul raspuns citat mai sus.

La pct. 9 (finalizare A3 2B Campia Turzii - Gilau) presupun ca e vorba de podule peste Somes.
Deci au deschis ofertele in ianuarie si dupa 180 zile nu au inca castigator desemnat !!!!
Legal, inteleg ca legea zice in celebrul articol 200 ca au voie pentru desemnare 25 + 25 zile maxim pentru desemnare castigator...
Deci au depasit deja de 3 ori termenul maxim.
Abuz in serviciu?

Totusi, suntem siguri ca se poate prelungi doar o singura data?
Am scris si ieri mai sus si am inclus si aici ce zice legea.
Dar cum sa interpretam aceasta fraza?

(2) In cazuri temeinic motivate, autoritatea contractanta poate prelungi o singura data perioada de evaluare, cu exceptia situatiilor in care autoritatea contractanta reevalueaza ofertele ca urmare a unei decizii a Consiliului, a unei hotarari judecatoresti sau a recomandarilor observatorilor Unitatii pentru Coordonarea si Verificarea Achizitiilor Publice.

Deci daca sunt recomandari se poate prelungi de mai multe ori, adica la nesfarsit?

Avem vreun coleg jurist care sa ne poata lamuri?

[cmd]

De putut, se poate.... Însă se poate inclusiv da în judecata dacă o fac în mod nejustificat, pentru abuz în serviciu. Deja când prelungești de 10 ori aproape, deja miroase a abuz. Ar trebui întrebați care sunt motivele prelungirii?

[NGC]

^^^ Au fost deja intrebati si in cazul acelui SF au raspuns generic. Vezi acest raspuns.

[TibiV]

Guvernul a pus în dezbatere publică proiectul noii Legi a achizițiilor publice si proiectul de Lege privind căile de atac.
Schimbări mari.
Să nu uit: se introduce LISTA NEAGRĂ a firmelor neserioase...

[laszlo.robert]

Speram la o semplificare,transparenza si timpi mult mai de scurta durata de la licitatie si pina la atribuirea in sine !

[ultrasbz]

Guvernul a pus în dezbatere publică proiectul noii Legi a achizițiilor publice si proiectul de Lege privind căile de atac.
Schimbări mari.
Să nu uit: se introduce LISTA NEAGRĂ a firmelor neserioase...

Sunt pe net? Ai un link catre textul legilor?

[dan_c]

^
click pe FISIERE ATASATE 

link: http://gov.ro/ro/stiri/primul-ministru-victor-ponta-a-participat-la-evenimentul-intitulat-noul-cadru-strategic-in-domeniul-achizitiilor-publice-obiective-i-actiuni-prioritare&page=1#

[marisRO]

​OFICIAL Bruxelles-ul a acceptat varianta finala a Master Planului de Transport. Scenariul optimist cere Romaniei reforme si aduce 6 autostrazi, scenariul pesimist pastreaza haosul din Transporturi si aduce doar Sibiu - Pitesti si un ciot de drum expres
Sursa: http://monitorizari.hotnews.ro/stiri-infrastructura_articole-20316755-oficial-bruxelles-acceptat-varianta-finala-master-planului-transport-scenariul-optimist-cere-romaniei-reforme-aduce-6-autostrazi-scenariul-pesimist-pastreaza-haosul-din-transporturi-aduce-doar-sibiu-p.htm