Comunicare oficiala cu MT/CNIR/CNAIR si alte institutii

[disney]

Aici gasiti "Norma metodologica din 7 februarie 2002 de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public", precum si modele pentru adresarea cererilor si a reclamatiilor administrative.
Spor la treaba! 

[disney]

RECLAMATIE ADMINISTRATIVA

Catre Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri Nationale din Romania
22.09.2014


Stimate domnule Director General Narcis Stefan Neaga,

Prin prezenta formulez o reclamatie administrativa, conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, intrucat la cererea nr. 92/48000 din data de 01.09.2014 (continuare la cererea nr. 92/46452 din data de 13.07.2014) nu am primit informatiile solicitate in termenul legal, stabilit de lege. Documentele de interes public solicitate erau urmatoarele:

1) "Conform articolului 5, alineatul (2), va rog sa imi puneti la dispozitie in format electronic, toate buletinele informative din anii 2012, 2013 si 2014. Conform articolului 5, alineatul (4), litera a), aceste informatii trebuie sa fie afisate pe site-ul Dumneavoastra, dar nu se gasesc acolo."

2) "Pe site-ul Dumneavoastra nu apare decit raportul periodic de activitate din anul 2011 pe care sunteti obligate sa il publicati conform articolului 5, alineatul (3). Va rog sa imi puneti la dispozitie in format electronic, toate rapoartele de activitate din anii 2012, 2013 si 2014 si data emiterii fiecaruia, precum si sa precizati in care numar din Monitorul Oficial al Romaniei au fost publicate fiecare din aceste rapoarte."

3) –-- (S-au primit in final informatiile solicitate)

4) "Lista cuprinzind documentele de interes public pentru proiectele urmatoare care figureaza ca si proiecte finalizate si receptionate, conform datelor de pe site-ul CNADNR.
a) ISPA 2004/RO/16/P/PT/008/07 - "Constructia variantei de ocolire Deva - Orastie la standard de autostrada"
b) POST/2010/1/1/003 - "Autostrada Arad - Timisoara"
c) Contract 6R16 - "Reabilitarea DN 24 Crasna - Iasi, km 105+700 - km 197+040"
d) Contract 6R2 - "Reabilitare DN19 Oradea-limita jud.Bihor km 5+853 - km 75+896""

5) "Lista cuprinzind documentele de interes public pentru proiectul "Contract 6R15 - "Reabilitarea DN14 Sibiu - Medias - Sighisoara, km 3+500 - 51+100 si km 57+500 - 89+400""."

Documentele solicitate se incadreaza in categoria informatiilor de interes public, din urmatoarele considerente:
- Pentru punctul 1), art. 5, alin. (2) si alin. (4) litera a) din Legea 544/2001
- Pentru punctul 2), art. 5, alin. (3) din Legea 544/2011
- Pentru punctul 4), art. 5, alin. (1) litera g) si litera h) din Legea 544/2001
- Pentru punctul 5), art. 5, alin. (1) litera g) si litera h) din Legea 544/2001


Totodata mai reclam si urmatoarele incalcari ale legii si nereguli:

a) Conform raspunsului 92/46452, CNADNR incalca Legea 544/2001, intrucit, citez, "in cadrul CNADNR nu exista astfel de publicatii", facind referire la buletinele informative pe care sinteti obligati sa le realizati si sa le afisati conform art. 5, alin. (2) si alin. (4) litera a) din Legea 544/2001.

b) Angajatii CNADNR care se ocupa de informarea publica incearca sa induca in eroare. Pentru punctele 4) b) si 4) d), s-a incercat inducerea in eroare lasandu-se sa se inteleaga faptul ca pentru aceste proiecte nu exista decit un singur document de interes public, ceea ce este fals.

c) Angajatii CNADNR care se ocupa de informarea publica ofera informatii pe care nu le verifica. De exemplu, pentru punctele 4) a), 4) c), si 5), proiectele nu apar in lista procedurilor finalizate, fapt contrar celor sustinute de acesti angajati.

d) Angajatii CNADNR care se ocupa de informarea publica dezinformeaza, precizand in raspunsul 92/42113 din 21.07.2014 ca "Legea 544/2001, privind liberul acces la informatiile de interes public, asa cum reiese si din titlul acesteia si cum sunt definite in cuprinsul acesteia, se refera la informatii si nu la documente", desi acest lucru este fals si este prevazut expres in art. 5), alin. (1) litera g) si litera h), in temeiul art. (2) din Legea 544/2001.

e) Referitor la punctul 2) de mai sus, CNADNR incalca din nou Legea 544/2001 si s-a incercat dezinformarea publicului larg prin sustinerea faptului ca CNADNR "nu are obligatia publicarii in Monitorul Oficial", desi acest lucru este prevazut expres in art. 5), alin. (2), in temeiul art. (2) din Legea 544/2001

f) Pe site-ul CNADNR nu sint publicate toate declaratiile de avere, sau nu sint publicate numele complete ale persoanelor ale caror declaratii de avere sint prezentate acolo. Exemplu concret este "P. Sandru" (ceea ce se poate intelege din semnatura) care a semnat mai multe raspunsuri CNADNR.

Prin prezenta solicit revenirea asupra deciziei de a nu primi informatiile de interes public solicitate in format electronic, considerand ca dreptul meu la informatie, conform legii, a fost lezat.

Va aduc pe aceasta cale la cunostinta ca atit intrebarile adresate catre CNADNR, cat si raspunsurile CNADNR vor fi publicate in internet.

Va multumesc pentru solicitudine,

[disney]

Un coleg a reusit sa obtina pina la urma, cu intirziere, un raspuns de la AMPOST, care nu a mai actualizat datele pe site-ul lor din Mai 2014.   

[adiarc]

tentativa...deja jenanta SI PENIBILA , de dezinformare , a CNADNR continuua
am fost plecat o perioada , dar acum o sa va tin la curent , cu ce se intampla pe lotul 3

[sebba]

deci ei inca insista ca noi trebuie sa credem ca va fi deschisa circulatia in noiembrie, anul asta? fucking shit! no comments!

[adiarc]

intrebam care este data de finalizare prevazuta in ctr , pt lotul 2 din Nadlac-Arad ?
multumesc.

[disney]

Intrebam zilele viitoare. 

[disney]

In 27 Iulie 2014, un alt coleg a adresat si el intrebarile de mai jos catre MT. Aceste intrebari au fost adresate si in Martie 2014 si nu au primit raspuns pina azi, desi au fost contactati de mai multe ori.

Pina astazi CNADNR nu a raspuns, si nici MT nu a mai revenit cu vreun raspuns, desi din nou, cele 30 de zile in care trebuie sa raspunda, s-au scurs.
Urmeaza si aici reclamatie administrativa si apoi chemare in judecata.

Am primit pentru publicare si reclamatia administrativa. Informarea la care se face referire o gasiti aici.

RECLAMATIE ADMINISTRATIVA

Catre Directorul General al CNADNR Narcis Neaga

25.09.2014

Stimate domnule Director General Narcis Neaga,

Prin prezenta formulez o reclamatie administrativa, conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, intrucat la cererea trimisa catre la Ministerul Transporturilor in 27.07.014 si redirectionata spre rezolvare catre CNADNR, conform informarii cu nr. 31431/2014 din data de 13.08.2014 atasate prezentei reclamatii, nu am primit informatiile solicitate in termenul legal, stabilit de lege. Informatiile de interes public solicitate erau urmatoarele:

1) Cand veti relua filmarile din avion ale obiectivelor de infrastructura, in special autostrazi?

2) Cine raspunde, cine plateste si cand se va intampla acest lucru, pentru daunele provocate de incompetenta, de taraganare si intirziere a lucrarilor, si toate motivele care conduc la lipsa autostrazilor si la nefinalizarea la timp a proiectelor?

3) De ce zonele verzi din locurile si spatiile de parcare/servicii de pe autostrazi arata a fi neintretinute, desi exista contracte in acest sens?
De ce nu sunt schimbati parapetii ruginiti sau degradati (in urma accidentelor) de pe autostrazi si de pe drumurile publice? De ce raman in aceasta stare cu anii, desi exista chiar si contracte de recuperare daune de la societatile de asigurari, cu scopul refacerii acestor elemente?!
Cine este responsabil sa-i verifice pe cei ce ar trebui sa le repare si sa le intretina?

4) Va rog sa descrieti pe scurt modalitatile prin care Ministerul Transporturilor controleaza si/sau verifica fie direct, fie prin CNADNR, fie prin DRDP-urile din teritoriu sau prin consultantii desemnati in acest scop, faptul ca societatile prestatoare contractate pentru reabilitarea, repararea si intretinerea cailor de transport (drumuri nationale si autostrazi) indeplinesc prevederile contractuale (dintre care am enumerat mai jos) din punct de vedere cantitativ, calitativ si in perioada convenita (prin contract), in cazul urmatoarelor elemente constructive, in toate situatiile in afara de cele in care responsabilitatea revine autoritatilor locale (de exemplu, pe portiunile de drumuri publice din interiorul localitatilor):
a) infrastructura drumurilor:
- inlocuirea parapetilor mediani si laterali, degradati in urma evenimentelor rutiere sau uzati moral (ruginiti)
- inlocuirea indicatoarelor si panourilor de semnalizare rutiera, degradate in urma evenimentelor rutiere, necorespunzatoare sau uzate moral (ruginite)
b) locurile si spatiile de parcare, oprire si stationare:
- intretinerea periodica a spatiilor verzi (gazonul si iarba par a fi intretinute doar la schimbarea anotimpului, in loc de saptamanal sau lunar)
- efectuarea lucrarilor sezoniere (primavara si toamna) corespunzatoare asupra plantatiilor
c) spatiile cuprinse intre autostrada/drum si bretele, in cazul nodurilor rutiere:
- intretinerea rigolelor, taluzurilor, a santurilor si a santurilor de garda
- intretinerea periodica a spatiilor verzi si a plantatiilor

Prin prezenta solicit revenirea asupra deciziei de a nu primi informatiile de interes public solicitate in format electronic, considerand ca dreptul meu la informatie, conform legii, a fost lezat.

Va informez ca raspunsul CNADNR va fi publicat in internet.

Va multumesc pentru solicitudine,

[disney]

Au fost adresate azi catre CNADNR urmatoarele intrebari:

1) a) Care sunt proiectele concrete al caror buget va fi redus in urma rectificarii bugetare din Septembrie/Octombrie 2014 si care este suma cu care se va reduce bugetul pentru fiecare proiect in parte?
b) Care sunt proiectele concrete care vor fi suspendate in urma rectificarii bugetare din Septembrie/Octombrie 2014?
c) Care sunt proiectele concrete ale caror contracte vor fi reziliate in urma rectificarii bugetare din Septembrie/Octombrie 2014?

2) Care este stadiul expropierilor pe autostrada Sebes-Turda pentru fiecare lot in parte?

3) a) Care este stadiul fizic si financiar pe loturile 2, 3 si 4 ale autostrazii Lugoj-Deva?
b) Care este stadiul exproprierilor pentru fiecare lot in parte?

4) Care este stadiul fizic si financiar pe lotul 2 al autostrăzii Timisoara-Lugoj?

5) Care este stadiul fizic si financiar pe lotul 1 al autostrazii Nadlac-Arad?

6) a) Care este data de finalizare prevazuta in contractul pentru lotul 2 al autostrazii Nadlac-Arad?
b) Cand a fost emis ordinul de incepere al lucrarilor pentru acest lot?

7) Exista SF valabil pentru tronsonul Suplacu de Barcau – Nadasel? Daca da, pana cand? Daca nu, atunci se lucreaza cumva in prezent la actualizarea acestuia? Pe cand se asteapta finalizarea actualizarii? Care firma se ocupa de actualizare?

[disney]

RECLAMATIE ADMINISTRATIVA

Catre Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri Nationale din Romania
29.09.2014


Stimate domnule Director General Narcis Stefan Neaga,

Prin prezenta formulez o reclamatie administrativa, conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces
la informatiile de interes public, intrucat la intrebarile din 18.08.2014 nu am primit informatiile solicitate in termenul legal, stabilit de lege. Informatiile de interes public solicitate erau urmatoarele:

1) Care a fost bugetul CNADNR la 1 Ianuarie 2012 alocat pentru lucrari de constructie, refacere si reabilitare DN-uri, centuri ocolitoare si autostrazi?
Care a fost suma totala platita, deci cu ordin de plata emis pina la 31 Decembrie 2012 pentru lucrari de constructie, refacere si reabilitare DN-uri, centuri ocolitoare si autostrazi efectuate doar in 2012?
Care a fost suma totala platita, deci cu ordin de plata emis pina la 31 Decembrie 2012 pentru lucrari de constructie, refacere si reabilitare DN-uri, centuri ocolitoare si autostrazi efectuate pina la 31 Decembrie 2011 (plati restante)?

2) Care a fost bugetul CNADNR la 1 Ianuarie 2013 alocat pentru lucrari de constructie, refacere si reabilitare DN-uri, centuri ocolitoare si autostrazi?
Care a fost suma totala platita, deci cu ordin de plata emis pina la 31 Decembrie 2013 pentru lucrari de constructie, refacere si reabilitare DN-uri, centuri ocolitoare si autostrazi efectuate doar in 2013?
Care a fost suma totala platita, deci cu ordin de plata emis pina la 31 Decembrie 2013 pentru lucrari de constructie, refacere si reabilitare DN-uri, centuri ocolitoare si autostrazi efectuate pina la 31 Decembrie 2012 (plati restante)?

3) Care a fost bugetul CNADNR la 1 Ianuarie 2014 alocat pentru lucrari de constructie, refacere si reabilitare DN-uri, centuri ocolitoare si autostrazi?
Care a fost suma totala platita, deci cu ordin de plata emis pina la 1 August 2014 pentru lucrari de constructie, refacere si reabilitare DN-uri, centuri ocolitoare si autostrazi efectuate doar in 2014?
Care a fost suma totala platita, deci cu ordin de plata emis pina la 1 August 2014 pentru lucrari de constructie, refacere si reabilitare DN-uri, centuri ocolitoare si autostrazi efectuate pina la 31 Decembrie 2013 (plati restante)?

4) Citi din pilonii viaductului mare de la Aciliu sint afectati de probleme?
Care sint problemele care afecteaza pilonii viaductului de la Aciliu si ce solutie s-a adoptat pentru rezolvarea lor?
Cit va dura rezolvarea acestor probleme si cind se estimeaza finalizarea lucrarilor de inlaturare a acestor probleme?
S-a luat sau se ia in considerare deschiderea lotului 3 Orastie - Sibiu fara portiunea cu acest viaduct si zonele imediat adiacente?
Este valabil la data actuala termenul de inaugurare al lotului 3 Orastie - Sibiu stabilit pentru Noiembrie 2014?

5) Exista bani sau nu pentru pasajele de pe centura Aradului? De ce nu se lucreaza pe cele 2 santiere decit foarte foarte foarte putin?
De ce nu este plin de utilaje si muncitori acum in lunile de vara cind se poate face progresul fizic cel mai mare?

6) De ce inainteaza asa de greu lucrarile la largirea DNCB intre A1 si DN7 precum si intre DN2 si A2?
De ce nu este plin de utilaje si muncitori acum in lunile de vara cind se poate face progresul fizic cel mai mare?

7) Care este stadiul fizic si financiar actual al lucrarilor la traseul nou al DN54 de langa Turnu Magurele?

Prin prezenta solicit revenirea asupra deciziei de a nu primi informatiile de interes public solicitate in format electronic, considerand ca dreptul meu la informatie, conform legii, a fost lezat.

Va aduc pe aceasta cale la cunostinta ca atit intrebarile adresate catre CNADNR, cat si raspunsurile CNADNR vor fi publicate in internet.

Va multumesc pentru solicitudine,


Aceste intrebari au fost readresate astazi catre CNADNR.

[disney]

RECLAMATIE ADMINISTRATIVA

Catre Compania Nationala de Autostrazi si Drumuri Nationale din Romania
01.10.2014


Stimate domnule Director General Narcis Stefan Neaga,

Prin prezenta formulez o reclamatie administrativa, conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, intrucat la intrebarile din 18.08.2014 nu am primit informatiile solicitate in termenul legal, stabilit de lege. Informatiile de interes public solicitate erau urmatoarele:

1) Care este stadiul actual al proiectului "Prelungirea Caii Sighisoara in doua directii, legatura DN15 – DN13" (prelungirea catre Vest a Caii Sighisoara pina la Strada Gheorghe Doja, deci catre nodul Targu Mures al autostrazii A3 Targu Mures – Campia Turzii)? Cind se va lansa licitatia pentru contractul de executie? Ce fonduri au fost alocate pentru 2014 si 2015 pentru acest obiectiv?

2) Care este stadiul actual al proiectului pentru realizarea nodului pe A3 si a drumului de legatura din dreptul localitatilor Tureni, respectiv Martinesti intre A3 si DN1? Cind se va lansa licitatia pentru contractul de executie? Ce fonduri au fost alocate pentru 2014 si 2015 pentru acest obiectiv?

Prin prezenta solicit revenirea asupra deciziei de a nu primi informatiile de interes public solicitate in format electronic, considerand ca dreptul meu la informatie, conform legii, a fost lezat.

Va aduc pe aceasta cale la cunostinta ca atit intrebarile adresate catre CNADNR, cat si raspunsurile CNADNR vor fi publicate in internet.

Va multumesc pentru solicitudine,

Aceste intrebari au fost readresate astazi catre CNADNR.

[disney]

Aveti mai jos raspunsul CNADNR la reclamatia administrativa de aici.





Observatii

- Referitor la punctul 1), am facut referire la "buletine informative" nu "buletine informatice" cum au trecut cei de la CNADNR in raspuns.
Aceste buletine sunt trecute in art. 5, alin. (2) din Legea 544/2001.

"(2)Autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia să publice şi să actualizeze anual un buletin informativ care va cuprinde informaţiile prevăzute la alin. (1)."

- Referitor la punctul 2), NU s-au cerut copii din Monitorul Oficial, ci doar sa se precizeze in ce numere au fost publicate acele rapoarte anuale.

- Referitor la punctul 3), am si precizat ca "s-au primit in final informatiile solicitate", mentinand acel punct doar pentru a nu modifica numerotarea initiala.

- Referitor la punctele 4) si 5), puteti vedea si singuri ca nu exista informatiile pentru punctele 4) a), 4) c) si 5), iar pentru 4) b) si 4) d) exista doar anuntul de atribuire.
Toate celelalte documente publice pentru aceste proiecte nu se gasesc pe site-ul CNADNR in locul mentionat de CNADNR, adica la "Proceduri finalizate".

-> 4) a) -> Proiectul nu apare in lista procedurilor finalizate
-> 4) b) -> Pagina contine doar anuntul de atribuire, http://www.cnadnr.ro/proiect_pf.php?id=60
-> 4) c) -> Proiectul nu apare in lista procedurilor finalizate
-> 4) d) -> Pagina contine doar anuntul de atribuire, http://www.cnadnr.ro/proiect_pf.php?id=65
-> 5)    -> Proiectul nu apare in lista procedurilor finalizate

- Referitor la neregula de la punctul f), voi ce intelegeti din urmatoarele semnaturi? Litera "P" sau "Î"? Am si precizat "P. Sandru" (ceea ce se poate intelege din semnatura)"


Stimati angajati ai CNADNR, daca informatiile care le dati sunt publice, de ce sunteti impotriva publicarii lor pe internet?
Precizeaza undeva legea ca nu este voie publicarea unei corespondente privind informatii publice? Daca da, va rog respectuos sa imi precizati unde anume?

De asemenea, va rog sa precizati care anume considerati ca sunt acele "jigniri gratuite", pentru a putea sa imi cer scuze, daca este cazul.

[NGC]

- Referitor la punctul 1), am facut referire la "buletine informative" nu "buletine informatice" cum au trecut cei de la CNADNR in raspuns.
Aceste buletine sunt trecute in art. 5, alin. (2) din Legea 544/2001.

"(2)Autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia să publice şi să actualizeze anual un buletin informativ care va cuprinde informaţiile prevăzute la alin. (1)."

Sunt tare simpatici cei de la CNADNR. 

In raspunsul lor din 25.08.2014, au precizat "Referitor la punctul 1 al solicitarii dumneavoastra nu am identificat ce intelegeti prin buletine informative. In acest caz, mentionam faptul ca in cadrul Companiei Nationale de Autostrazi si Drumuri Nationale din Romania nu exista astfel de publicatii".

Acum au reusit ei sa identifice ceva si "Din punctul nostru de vedere toate informatiile de pe site-ul propriu, reprezinta un buletin informativ ce este actualizat periodic". 
Apoi au scris ca "Mentionam ca, Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, cu modificarile si completarile ulterioare, nu defineste buletinul informativ".
Astia nu stiu sa citeasca? 

Deci ei au un punct de vedere propriu si nu conteaza ce scrie in lege. Ati inteles? 
Dar interpretarea lor e gresita, pentru ca e scris clar chiar acolo, in alineatul (2), ce trebuie sa contina acel buletin informativ, si anume,

va cuprinde informaţiile prevăzute la alin. (1)

Adica aceste informatii:

Art. 5.
(1) Fiecare autoritate sau institutie publica are obligatia sa comunice din oficiu urmatoarele informatii de interes public:
a) actele normative care reglementeaza organizarea si functionarea autoritatii sau institutiei publice;
b) structura organizatorica, atributiile departamentelor, programul de functionare, programul de audiente al autoritatii sau institutiei publice;
c) numele si prenumele persoanelor din conducerea autoritatii sau a institutiei publice si ale functionarului responsabil cu difuzarea informatiilor publice;
d) coordonatele de contact ale autoritatii sau institutiei publice, respectiv: denumirea, sediul, numerele de telefon, fax, adresa de e-mail si adresa paginii de Internet;
e) sursele financiare, bugetul si bilantul contabil;
f) programele si strategiile proprii;
g) lista cuprinzand documentele de interes public;
h) lista cuprinzand categoriile de documente produse si/sau gestionate, potrivit legii;
i) modalitatile de contestare a deciziei autoritatii sau a institutiei publice in situatia in care persoana se considera vatamata in privinta dreptului de acces la informatiile de interes public solicitate.
(2) Autoritatile si institutiile publice au obligatia sa publice si sa actualizeze anual un buletin informativ care va cuprinde informatiile prevazute la alin. (1).

Aici gasiti textul Legii 544/2001 actualizate.

Ma tot intreb cum au curajul sa vina cu astfel de raspunsuri si cum de nu se autosesizeaza nici o autoritate de control. 

[Ionut]

Ma tot intreb cum au curajul sa vina cu astfel de raspunsuri si cum de nu se autosesizeaza nici o autoritate de control. 

Sesizati-le voi.

[dr4qul4]

 

mie mi se pare tare faza cu informatiile confidentiale.
O incercare jenanta de a intimida.

O informatie este confidentiala DOAR daca nu poate fi aflata din alte surse.
In cazul de fata, oricine le adreseaza o cerere le va primi, asadar nu pot fi confidentiale. Daca ti-a trimis informatii confidentiale (in sensul legii) atunci sa se duca la puscarie.
Dar toate cererile tale sunt transmise pe baza legii privind liberul acces la informatiile de interes public.

Asadar, cel care ti-a raspuns este un dobitoc care nici macar nu gandeste: daca e public NU poate fi si confidential.

Ar trebui sa trimiti acest raspuns catre toate ziarele si televiziunile de stiri. Cei de la realitatea, pro tv si B1 abia asteapta asemenea tampenii.